Salvare il PNRR: la sfida digitale dei piccoli Comuni contro la burocrazia

(PressMoliLaz) 28 Mar 26 Il tempo delle promesse e dei decreti di assegnazione è finito. Per il PNRR è iniziata la “fase due”, quella più insidiosa: la rendicontazione. Se la prima sfida è stata intercettare le risorse, la sfida attuale è dimostrare di averle spese bene, rispettando ogni singolo passaggio normativo. In questo scenario, la compliance non è più un semplice adempimento burocratico, ma la condizione essenziale per non dover restituire i fondi.

I dati operativi tracciano un quadro preoccupante: circa il 30% dei progetti manifesta criticità nella gestione documentale. Il peso maggiore ricade sui Comuni di dimensioni medio-piccole (tra i 5.000 e i 25.000 abitanti), dove le strutture amministrative sono spesso sature.

Sovrapporre le scadenze del PNRR a normative già complesse come il GDPR, il D.Lgs. 81/08 (sicurezza sul lavoro) e i vincoli ambientali crea un sistema frammentato. Il pericolo reale è l’insorgere di “errori amministrativi invisibili”: sviste procedurali che emergono solo durante le verifiche di milestone e target, mettendo a rischio il finanziamento.

“Il problema non è accedere ai fondi, ma riuscire a mantenerli”, avverte Giovanni Onesti, Co-Founder e AD di H.I.T. “Se un ente non è in grado di dimostrare in modo puntuale ciò che ha fatto, il rischio di perdere le risorse è reale.”

Per superare l’impasse, è necessario un cambio di paradigma: la tecnologia deve diventare l’infrastruttura operativa dell’ente. La risposta arriva da H.I.T. Health Information Technology (PMI innovativa del Gruppo Ecosafety), che ha sviluppato la piattaforma EOS Moduli.

Al centro di questa architettura si colloca EOS GAU, un progetto nato per trasformare gli obblighi normativi in flussi di lavoro strutturati. Non si tratta di aggiungere ulteriore burocrazia, ma di centralizzare le informazioni per garantire:

• Tracciabilità totale di ogni processo.

• Interoperabilità dei dati tra i vari uffici.

• Disponibilità immediata delle evidenze in caso di controlli.

L’obiettivo è ambizioso ma concreto: mettere ordine nella dispersione documentale affinché ogni funzionario sappia esattamente cosa fare, quando farlo e con quali documenti.

Un aspetto fondamentale per la sostenibilità degli enti locali riguarda il finanziamento di questi strumenti. EOS GAU è disponibile sul MePa e rientra tra le soluzioni acquistabili tramite i fondi del bando PNRR “Risorse in Comune”.

Questo permette ai Comuni di dotarsi di un’infrastruttura tecnologica d’avanguardia senza gravare sul bilancio ordinario, trasformando un obbligo di controllo in un investimento strutturale per il futuro della macchina amministrativa.

La partita del PNRR si vince sulla capacità di rendicontazione. In un contesto dove ogni centesimo deve essere giustificato e ogni procedura verificata, l’immobilismo tecnologico rappresenta il rischio più grande.

Come conclude il dott. Onesti: “Siamo nella fase in cui tutto deve essere dimostrabile. Chi non digitalizza la compliance non perde tempo: perde i fondi”. La differenza tra il successo e il fallimento del Piano, oggi, passa inevitabilmente per la digitalizzazione dei processi.